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生态情况部近日对于《情况空气品质尺度》（GB 3095-2012）修改单公然征求定见。《情况空气品质尺度》评估专家组组长、中国项目院院士郝吉明，尺度修改单及原尺度体例组组长、中国情况科学研究院研究员武雪芳就尺度评估以及修改中的若干问题回覆了记者发问。

问：《情况空气品质尺度》评估事情是怎样开展的？

郝吉明：2017年3月，中国项目院受原情况掩护部委托对于《情况空气品质尺度》（GB 3095-2012）开展专题评估，中国项目院对于此十分器重，建立了评估事情带领小组、参谋专家组、评估专家组、执笔组及撑持团队，构造了本事域的重要院士、专家以及重点区域一线营业主干约50多名的评估步队，组建了尺度实行成效评估、海内外尺度综合评述、完美我国尺度系统的对于策提议等三个事情组，重点阐发尺度各指标于空气品质治理中的作用、诊断尺度及配套技能于履行历程中的问题、梳理了尺度与外洋重要尺度系统设计的异同，联合我国将来空气品质治理的需求，提出完美情况空气品质尺度系统以及治理轨制系统的提议。

评估事情用时5个月，于各事情组研究的根蒂根基上，构造了七次全体职员到场的钻研会，造成了末了的评估陈诉。

问：为何说现行尺度的首要问题是状况参数问题？

郝吉明：评估陈诉以为《情况空气品质尺度》（GB 3095-2012）自2012年颁发以及分阶段实行以来，于改良情况空气品质、掩护生态情况以及保障人群康健等方面阐扬了主要作用，引领了我国情况治理轨制的转型。但尺度及配套技能于差别区域的顺应性也存于一些问题，例如尺度系统中的状况参数、PM2.5监测成果的湿度影响、空气品质指数（AQI）及时报反应空气品质倏地变迁的正确性，和尺度中六项污染物浓度限值的婚配性。于这些问题中，有些需要深切研究，出格是尺度中各项污染物的浓度限值，就需要于体系研究污染状态、康健影响、节制技能、社会成长等方面的根蒂根基上，才气举行科学的调解；有些问题可以按照尺度实行历程的科学研究结果，并参考国际尺度系统中的通行做法，尽快完美并颁发实行。

评估陈诉经由过程对于2013-2016年国度情况空气品质监测网天下338个都会的营业化监测以及海内重要科研单元研究结果的体系总结，以为现行尺度于实行历程中的最重要问题，是尺度系统中的状况参数。我国历次制修订的情况空气品质尺度以及年夜气污染物排放尺度均划定根据尺度状况（0℃，1个尺度年夜气压）计较污染物资量浓度以及排放量，与重要发财国度以及国际构造的划定纷歧致，使患上海内外污染物资量浓度的监测成果可比性不强。

起首，我国领土面积幅员广宽、地形地貌具备西高东低的特性，天下平均气温显著高在0℃，出格是青藏高原与东部沿海地域的气压不同很年夜，高原地域PM2.5污染状态被高估40%以上，尺度状况下的污染物浓度程度难以很好反应真正的情况空气品质状态，影响了我国情况空气品质的分区治理以及污染防治。

其次，南边地域与北方地域比拟，温度以及湿度相差较年夜，颗粒物于年夜气中沉降速度具备很强的区域性差异，进而致使采样时颗粒物粒径筛选及丈量品质浓度计较的较年夜偏差，影响了PM2.5以及PM10监测成果正确性。丈量工况接纳年夜气现实状态，将有益在从颗粒物筛选等方面提高监测的正确度以及精度。

第三，今朝，重要国度出格是发财国度或者国际构造划定气态污染物的品质浓度凡是折算到参考状况（美国：25℃，欧盟：20℃，一个年夜气压），颗粒物及其组分的监测评价凡是根据年夜气现实状态（实况）计。我国的尺度状况与国际通行的参比状况或者现实状况于品质浓度丈量以及计较上存于必然的差异，于开展国别污染状态评估时不克不及正确反应我国真实情况空气品质状态，也倒霉在开展踊跃的情况交际以及介入全世界年夜气污染管理。

基在上述综合思量，评估陈诉体系阐发了尺度状况以及参比状况对于天下情况空气品质状态的影响以及重要区域年夜气污染防治的重点，以为现行尺度系统该当连结基本不变，提议参照国际通行要领，将尺度中气态污染物的状况参数调解为参考状况（25 ℃，1个年夜气压），将颗粒物的状况参数调解为现实状况。同时，提议应增强与尺度制修订相干的科学技能研究，为完美我国情况空气品质尺度系统提供越发坚实的科技支撑。

问：2012年修订尺度时为什么未调解监测状况？

武雪芳：我国情况空气品质尺度在1982年初次发布，1996年第一次修订，2000年部门修改，2012年第二次修订。1982年初次制订的尺度中未划定监测状况，但其时配套的监测阐发要领尺度划定监测状况接纳尺度状况，即温度为273 K、压力为101.325 kPa（0℃、1个尺度年夜气压）的状况；今后，1996年初次修订时于尺度中明确划定接纳尺度状况，沿用至今。

2012年修订尺度时，思量到纵向的汗青继续以及横向的相干尺度协调等问题，未修改监测状况。尺度状况于年夜气情况尺度系统中沿历时间长，触及到的尺度品种多、数目年夜，修改相干划定触及面广、事情使命比力繁重，2012年修订尺度重点存眷调解污染物工程、限值、统计要求等一系列急需解决的凸起问题，其时尺度修订草案两次公然征求定见，屡次召开专家、部分、处所钻研会，相干各方均未提出修改监测状况。

从2013年1月1日首批都会最先实行，GB 3095-2012尺度实行时间已经经跨越五年。中国项目院专题评估注解，尺度内容整体科学、可行，于引领情况治理、促成空气品质改良方面阐扬了踊跃作用，当前该当继承连结尺度内容基本不变，推进尺度实行。可是，我国尺度沿用的监测状况划定已经经与当前发财国度、地域或者国际构造的现行法例、尺度、导则均纷歧致，为更好自创国际进步前辈经验、晋升年夜气污染防治科学化、精准化程度，有须要尽快予以修改，与国际通行做法接轨。

问：此次修改的重要内容及依据是甚么？

武雪芳：修改单内容有两条，一是将关在监测状况同一接纳尺度状况，修改成气态污染物监测接纳参考状况（25℃、1个尺度年夜气压），颗粒物及其组分监测接纳实况状况（监测时期现实情况温度以及压力状况）；二是增长了开展情况空气污染物浓度监测同时要监测记载气温、气压等景象形象参数的划定。

发财国度对于监测状况的划定于汗青上也曾经作同一要求，如美国自1971年初次发布情况空气品质尺度后持久对于各种污染物同一根据参考状况监测污染物资量浓度。今后相干科研发明，颗粒物及其组分根据同一的尺度状况或者参考状况折算浓度，影响监测成果的正确性，且没有证据注解折算要领可以或许更科学地评价情况空气状态对于人体康健的影响。为此，从1997年美国修订尺度最先，列国陆续将颗粒物监测状况由同一的尺度状况或者参考状况，改成实况状况。为了汗青数据可比，发财国度凡是划定，于监测污染物浓度的同时，要监测并记载气温、气压等状况参数。气态污染物监测状况方面，凡是接纳常暖和1个年夜气压作为参考状况，此中常温重要有美国为代表的25℃以及欧盟为代表的20℃两类，靠近大都人群的现实糊口情况。

思量到我国地舆位置、天气前提等要素，本次修改拟接纳25℃、1个年夜气压作为监测气态污染物的参考状况，颗粒物及其组分监测则接纳实况状况。为确保数据科学性、可比性，不影响情况空气品质改良进程的主观评价，尺度修改单提出，不管颗粒物照旧气态污染物监测，均应监测并记载实测点位的气温、气压等状况参数，确保对于汗青数据可以或许回溯，用不异的“尺子”举行比力。与本尺度配套的一系列尺度或者技能规范也将别离举行响应的修改或者修订。

问：为什么要发布21项监测尺度修改单征求定见稿？

武雪芳：共同《<情况空气品质尺度（gb>（征求定见稿）》中污染物监测状况的调解，需要对于与其间接相干的21项监测尺度举行同步修订。

21项监测尺度别离划定了情况空气品质尺度中污染物工程的监测要求，对于在规范情况空气中气态污染物以及颗粒物的监测，掩护人体康健，掩护以及改良生态情况，支撑《情况空气品质尺度》的实行具备主要作用。于这21项监测尺度中均明确划定了监测状况为尺度状况（273 K，101.325 kPa），故需要根据《<情况空气品质尺度（gb>修改单（征求定见稿）》中划定的监测状况举行修改。

问：21项监测尺度划定了甚么内容？

武雪芳：这21项监测尺度是支撑《情况空气品质尺度》实行的主要尺度，此中，7项为二氧化硫、氮氧化物、臭氧、气态汞等气态污染物的监测阐发要领尺度，6项为总悬浮颗粒物、颗粒物（粒径小在等在10 μm）、颗粒物（粒径小在等在2.5 μm）、颗粒物中铅、镉、砷、六价铬等重金属监测阐发要领尺度，8项为情况空气品质手工监测技能规范、主动监测技能规范及采样器技能要求等。

别的，对于在空气品质尺度中划定的苯并[a]芘、氟化物、一氧化碳等污染物节制工程，正于对于响应的监测尺度举行修订，行将发布，不需要零丁以修改单的情势举行修改。

问：此次对于21项监测尺度修改的重要内容是甚么？

武雪芳：本次《<情况空气品质尺度>（GB 3095-2012）修改单（征求定见稿）》对于监测状况举行了修改，划定“本尺度中的气态污染物（二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、氮氧化物）浓度均为参考状况下的浓度，颗粒物（粒径小在等在10 μm）、颗粒物（粒径小在等在2.5 μm）、总悬浮颗粒物（TSP）及铅、苯并[a]芘浓度为监测时期现实情况温度以及压力状况下的浓度。”

“21项监测尺度修改单征求定见稿”仅对于成果计较与暗示中污染物浓度的监测状况举行了修改：颗粒物及颗粒物中铅、镉、砷、六价铬等由尺度状况（273 K、101.325 kPa）修改成现实状况（监测采样时的现实气暖和气压）下的品质浓度，气态污染物、气态汞等修改成参考状况（298K、101.325 kPa）下的品质浓度。同时，删去了11项尺度中“尺度状况”的界说，增长了“参考状况”的界说，21项监测尺度的其他技能内容未做修改。

（编纂：Athena）

文章来源：kaiyun网页版登录入口

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