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日前，国务院新闻办公室揭晓《青藏高原生态文明设置装备摆设状态》白皮书，以详确数据以及年夜量事实，周全先容了青藏高原生态文明设置装备摆设的活泼实践以及显著成效，体系论述了中国掩护青藏高原生态情况的理念、轨制以及要领，无力彰显了中国共产党以及中国当局鞭策青藏高原可连续成长、推进国度生态文明设置装备摆设的坚定刻意以及务实施动。

设置装备摆设生态文明，瓜葛人平易近福祉，关乎平易近族将来。中国共产党以及中国当局一向高度器重生态文明设置装备摆设。党的十八年夜以来，以习近平同道为焦点的党中心把生态文明设置装备摆设作为兼顾推进“五位一体”整体结构以及协调推进“四个周全”战略结构的主要内容，开展了一系列底子性、开创性、久远性事情，鞭策生态情况掩护发生了汗青性、迁移转变性、全局性变迁。青藏高原是中国生态文明设置装备摆设的重点地域之一，习近平总书记屡次就青藏高原生态情况掩护与设置装备摆设作出主要唆使。颠末持久不懈起劲，青藏高原生态文明设置装备摆设成效显著，高原生态保险樊篱功效不变向好，掩护了生态情况，晋升了人平易近福祉。

青藏高原是年夜天然赐赉人类的财富，掩护好青藏高原的生态情况，是中国人平易近的义务。白皮书显示，于轨制设置装备摆设上，咱们开端成立起天然掩护地系统、确立生态赔偿轨制，使高原生态文明轨制系统慢慢健全；于生态保育上，部署了自然林资源掩护、退牧还草等类型多样的生态保育项目，使生物多样性连续恢复；于情况品质上，实行一系列情况掩护项目，使青藏高原情况品质及人居情况连续向好；于绿色成长上，开端成立起以轮回经济、可再生能源、特点财产为特色的绿色成长模式，使绿色财产稳步成长；于科技系统设置装备摆设上，造成了较高程度的科研气力，建成为了较为完整的生态与情况监测系统，使科技阐扬着愈来愈主要的支撑作用；于生态文化上，掩护生态情况就是掩护夸姣家园已经经成为社会共鸣，使生态文化逐渐造成。青藏高原生态文明设置装备摆设的理念以及实践，不只无力鞭策高原可连续成长，也很好地阐扬着生态文明设置装备摆设树模作用。

习近平总书记曾经指出，“青藏高原生态十分懦弱，开发以及掩护、设置装备摆设以及用饭的两难问题一直存于。于这个问题上，必然要算年夜账、算久远账，对峙生态掩护第一，毫不能以捐躯生态情况为价钱成长经济。”面对依然存于的冰川畏缩、冻土溶解、灾难危害加年夜的威逼，面临经济成长历程中仍旧凸起的掩护与成长的抵牾，咱们要巩固以及晋升生态文明设置装备摆设结果，就必然要树立年夜局不雅、久远不雅、总体不雅，不停促成生态文明轨制立异，出力解决凸起的生态与情况问题，鞭策造成绿色成长体式格局以及糊口体式格局，让生态文明理念越发深切人心。

新时代青藏高原生态文明设置装备摆设，是“设置装备摆设漂亮中国”的主要内容。像掩护眼睛同样掩护生态情况，像看待生命同样看待生态情况，咱们必然能把青藏高原设置装备摆设患上越发漂亮，为全世界生态保险作出新的更年夜孝敬。

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国务院新闻办公室18日揭晓《青藏高原生态文明设置装备摆设状态》白皮书，并进行新闻发布会。

国新办新闻局局长、新闻讲话人胡凯红先容，中国高度器重青藏高原生态文明设置装备摆设，把青藏高原作为生态文明设置装备摆设的重点区域，不停于政策以及轨制层面完美相干办法，加年夜资金投入，使青藏高原生态文明设置装备摆设连续取患上伟大成绩，连结了人与天然调和成长精良场合排场。　　

青藏高原包孕西藏以及青海两省区，和湖南、云南、甘肃以及新疆等四省区的部门地域，总面积约260万平方千米，年夜部门地域海拔跨越4000米。青藏高原被誉为“世界屋脊”“地球第三极”“亚洲水塔”，是珍稀野活泼物的自然栖息地以及高原物种基因库。

今朝，青藏高原已经经建成各级天然掩护区155个，面积达82.24万平方千米，约占高原总面积的31.63%，占中国陆地天然掩护区总面积的57.56%。青藏高原生态文明轨制慢慢健全，生态保育成效显著，情况品质连续不变，绿色财产稳步成长，科技支撑系统基本成立，生态文化逐渐造成，青藏高原生态文明设置装备摆设树模作用正于闪现。

跟着生态文明体系体例鼎新的深切推进，中国当局提出成立以国度公园为主体的天然掩护地系统。2016年，国度正式核准《三江源国度公园体系体例试点方案》，这是中国第一个国度公园体系体例鼎新试点，焦点是实现三江源主要天然生态资源国度所有、全平易近同享、世代传承。

“咱们组建了三江源国度公园治理局以及响应的三个园区管委会，对于三个园区所触及4个县举行年夜部分制鼎新，并且组建建立了三江源天然资源资产治理局以及治理分局，实现了集中同一以及高效治理。”青海省副省长田锦尘先容。

生态赔偿轨制是掩护生态情况的主要举措。国度于青藏高原成立了重点生态功效区转移付出、丛林生态效益赔偿、草原生态掩护补贴奖励、湿地生态效益赔偿等生态赔偿机制。2008―2017年，中心财务别离下达青海、西藏两省区重点生态功效区转移付出资金162.89亿元以及83.49亿元，补贴规模触及两省区77个重点生态县域以及所有国度级克制开发区。

西藏自治区副主席张永泽先容，西藏最近几年来的丛林生态效益赔偿、草原生态掩护奖励以及湿地生态赔偿等，累计资金到达316亿元，很年夜一部门是间接补贴到老黎民身上的。经由过程生态赔偿，于许多区域出格是生态比力主要的一些区域，像那曲、阿里这些草原区，老黎民基本上已经经吃上了生态饭。西藏经由过程成长生态经济、绿色经济、绿色财产来实现黎民增收致富。

“这些生态赔偿办法的实行，于不变以及提高农牧平易近糊口程度、掩护青藏高原生态保险以及促成区域成长等方面取患了较着成效。”中国科学院院士郑度暗示。

20世纪60年月以来，出格是90年月以来，中国当局于青藏高原部署开展了类型多样的生态保育项目，包孕野活泼动物掩护及天然掩护区设置装备摆设、重点防护林系统设置装备摆设、自然林资源掩护、退耕还林还草、退牧还草、水土流掉管理和湿地掩护与恢复等。

青藏高原是中国湿地漫衍最广、面积最年夜的区域。1990年，青藏高原湿地面积约为13.45万平方千米。1990―2006年，青藏高原湿地出现出连续退化状况，总面积削减了约3000平方千米。2006年以来，于湿地掩护与天然要素综互助用下，湿地面积较着回升。至2011年，仅西藏自治区以及青海省湿地面积已经达14.67万平方千米，湿地退化态势整体上获得遏制。最近几年来，跟着掩护力度的加年夜，湿地生态体系进一步好转。

珍稀濒危物种种群的恢复与扩展，是生物多样性掩护成效的较着标记。研究注解，青藏高原黑颈鹤、藏羚羊、普氏原羚、野牦牛、马鹿、滇金丝猴等的个别数目正于稳步增长。雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国度级天然掩护区成立以来，到此越冬的黑颈鹤逐年增长，约占全世界黑颈鹤数目的80%。羌塘高原藏羚羊个别数目从2000年的6万多只，恢复到2016年的20万只以上

为掩护懦弱生态情况，青藏高原各省区起劲节制资源开发哄骗强度，于连结精良情况品质以及生态文明设置装备摆设较高公家满足度的同时，起劲摸索绿色成长路子。今朝，青藏高原各省区以轮回经济、可再生能源、特点财产为特色的绿色成长模式已经开端成立，绿色成长程度不停提高。

国度及处所当局于流域综合管理、屯子与城镇人居情况改良、工矿污染防控等方面实行了一系列情况掩护项目，青藏高原情况品质及人居情况连续向好。2014年，国度投入4.78亿元，撑持纳木错、羊卓雍错、克鲁克湖以及黄河源湖泊群等湖泊流域的情况管理以及生态修复。实行三江源、青海湖、祁连山生态掩护等项目，每一年向下流运送600亿立方米的优良水。今朝，青藏高原重要江河湖泊基本处在自然状况，水质状态连结精良。

青藏高原人类勾当强度较低，空气品质受人类勾当影响较小，污染物品种较少，浓度较低，各种污染物含量与北极地域相称。跟着绿色能源推广、生态城镇设置装备摆设以及屯子情况综合管理的不停推进，青藏高原空气品质进一步改良。2016年，天下颗粒物年均浓度达标的96个重点都会中，16个位在青藏高原。今朝，青藏高原地域仍旧是地球上最干净的地域之一。

“全区的丛林、草场、湿地、冰川、雪山以及野活泼动物等获得了有用掩护，年夜部门区域仍处在原生状况。西藏仍旧是世界上情况品质最佳的地域之一。”张永泽说。

新时代青藏高原生态文明设置装备摆设，是“设置装备摆设漂亮中国”的主要内容。中国人平易近有决定信念设置装备摆设越发漂亮的青藏高原，起劲实现人与天然的调和共处。

（编纂：Athena）